【湖南生态环境网 |张扬 李贞胜】2020年是农村人居环境整治三年行动收官之年，农村厕所革命是习近平总书记亲自推动的民生大事，是补齐影响群众生活品质短板、建成全面小康社会的基本要求。围绕工作目标，望城区提升政治站位、彰显责任担当，以“厕所革命”为抓手，全面深入推进农村人居环境整治行动。今年长沙市铺排望城农村改厕1.2万座，截至11月18日，全区已完成无害化厕所改(新)建1.21万座，不仅提前完成市级铺排任务，而且率先在全市成为第一个农村无害化厕所普及率达95%以上的二类区县，真正把农村改厕这一惠民实事抓紧抓好、抓出了实效。

回顾和总结今年改厕工作，望城区城管执法局落实牵头责任，各街镇通力协作，突出一个原则、明确二个要求、强化三个保障、推进四项措施，形成了改厕工作的“望城经验”。

一个原则是突出群众满意原则，所有户厕改(新)建须尊重群众意见，验收须取得群众认可，后续维护须满足群众需求，把群众满意不满意贯穿改厕工作全过程。

二个要求，一是要求因地制宜，应改尽改。各村(社区)针对不同地形条件和实际情况，要因地制宜推进改厕。同时进行全面摸底，精准识别，对所有符合政策且有条件、有意愿改厕的农户要应改尽改，全部纳入，确保不遗漏一户，不弄错一座。二是要求全部接入、改后必用。改厕过程要实现施工一座，就接入一座，接入率达到100%，全部投入使用、发挥应有功能作用，改厕真正惠及农户。

强化三个保障：一是加强组织领导。望城区严格执行中央“五级书记”抓乡村振兴的工作要求，高度重视“厕所革命”工作，建立“区为主、镇负责、村实施”的三级联动工作机制，改厕工作实行日通报、月调度，区委乡村振兴工作领导小组主要领导定期讲评调度，年度任务完成情况纳入区绩效考核，进一步夯实责任，传导压力。二是加强资金投入。几年来，望城区投入财政资金1.5亿对农村户厕按照“应改尽改”的原则进行改造，共清除和改造农村“旱厕”2500余座，改(新)建农村无害化卫生厕所75000余座，今年7月专题召开区长办公会议研究改厕工作，按照2200元-2400元/座进行补助，今年已拨付资金1500余万元。丁字湾、铜官、桥驿、乌山、黄金园、大泽湖、白沙洲、金山桥等街镇进行100-300元/座资金配套，铜官街道还拿出20余万元奖励资金全力推进改厕。三是加强宣传发动。望城区坚持把群众工作贯穿于改厕全过程，各街镇组织开展农村“厕所革命”宣传100余次，结合农村人居环境整治村庄清洁行动，多层次、全方位宣传改厕意义、政策、知识。

四项措施一是建立工程质量管控体系。按照省农业农村厅、市农业农村局要求， 7月底，区城管执法局组织全区107支改厕施工队、近200余名施工队员召开改厕现场培训会，进行“考试上岗”，未经培训合格一律不得从事改厕工作，进一步落实“培训上岗制”;严格执行“首厕过关制”，各支施工队按新标准建好的第一个厕所，必须经城管执法局验收过关，方可推开;实行“工程监理制”，各街镇确定施工承包单位，规范作业，区级通过政府采购流程，聘请第三方监理单位进行自检和监理，并采取施工技术指导方式，委托相关公司派2名技术监督员联系13个街镇，进行指导和监督。二是严把化粪池成品质量品质。各街镇施工单位选用的化粪池产品必须符合《农村三格式户厕建设技术规范》和《湖南省农村厕所建设技术导则》，区城管执法局会同区市场监督管理局对进入我区的三格式化粪池成品生产产商进行逐一约谈、进行备案管理，必要的进行实地考察，基本确立采购名录，便于街镇进行选择。各街镇督促施工单位与厂商妥善签订协议，明确相关责任，保障产能供应。三是规范改厕项目管理。按照要求，规范编写“镇-村-厕所”编号，施工前后及验收照片及时上传市农村改厕信息管理平台，同时按照“施工方-村-镇-区”逐级验收，在已完成的前二批次验收中，区城管执法局及时组织力量、严格抽检评估、加强通报整改、及时请款拨付资金，及时公示上网，主动接受监督。四是完善后续管护机制。按照省市要求，开展改厕“回头看”，对已排查的改厕问题，建立台账，及时整改，逐步销号。区城管执法局统一制作“改厕政策明白卡”发到各农户家中，并且制作了改厕公示牌模板，结合实际进行温馨提醒，各街镇及时张贴到农户厕所处，畅通监督渠道，确保厕所建了有人管护。坚持农村事情农民作主，村(社区)通过村民代表大会、“一事一议”方式确定农户参与厕所建设方式，建立户厕建设回访制度，不定期安排了解改厕效果、使用情况，确保农村改厕“建设一个，成功一个，管好一个，用好一个”。

望城区改厕工作目前已实现了阶段性目标，区城管执法局负责人指出：接下来一个多月，全区还将认真落实区委、区政府关于农村地区无害化厕所全覆盖的工作要求，保持改厕力度不减，进度不停，质量不懈，努力朝率先全省实现农村无害化厕所全覆盖的目标迈进，争创农村人居环境示范区县。