【盛瑜 曾建强】初冬时节，沿着沩江行走，碧波荡漾，不时看到水鸟飞起。城在水中映，人在画中游，这是如今沩江最真实的写照。市民对我市水域环境的华丽变身纷纷点赞，并10余次送锦旗到市政府和相关部门真诚致谢。

今年以来，我市以习近平生态文明思想为指导，坚持把生态环境保护放在重要位置，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，真抓实干，攻坚克难，强力推动除臭剿劣攻坚战，各项工作亮点纷呈、战果显著，城区“四溪一渠”旧貌换新颜，沩江出境断面水质持续稳定在三类以上。

省委常委、长沙市委书记胡衡华先后三次来我市视察污染防治工作，对我市开展的城区化粪池清掏整治、城区段入沩劣五类排口整治和城市建成区黑臭水体整治三项工作给予了充分肯定。

除臭剿劣护沩水

沩江是我市的母亲河，自西向东入湘江并洞庭汇长江。随着我市工业经济的迅猛发展和城区人口的快速增长，城区段入沩排口污水溢流，沿岸规模化畜禽养殖基数大，沩水自净能力变弱。

去年，沩江双江口出境断面几次出现了劣五类水现象，沩江水质问题一度引起了国家部委、省市领导的高度重视。省委第四巡视组在对我市的巡视反馈意见中指出：污染防治欠账较多，老城区污水管网建设滞后，“四溪一渠”主管道尚未实现雨污分流。污水直排、偷排等突出问题未得到根本解决，这让治理沩江的呼声日益高涨。

“市民在河边过路，都捏着鼻子躲得远、走得快，哪里还有什么幸福感?”宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉在一次调研座谈会上说，习近平总书记提出“守护好一江碧水”的要求，回应的正是人民对美好生活环境的期盼;宁乡一定要治好母亲河沩江，让碧水重现，让幸福流淌起来。

市委副书记、市长付旭明在调研时表示，“沩江水体污染是长期积累造成的，但不能因此推卸治理责任，要进行系统性治理，力争在我们手里就治到位。”

举旗定向，谋篇布局。为完成省委巡视组交办的问题整改，不负领导的嘱托、不负人民的期望，还自然一江清流，还百姓一河碧波。去年5月，沩江迎来历史性时刻——我市“除臭剿劣”指挥部宣告成立，宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉任政委，市委副书记、市长付旭明任指挥长。

“要全市动员、全民参与，全力以赴、强化责任，共抓大保护，坚决打赢除臭剿劣攻坚战。”市委、市政府主要领导多次召开常委会、市长办公会专题研究部署除臭剿劣工作。为破解水污染防治难题，市委、市政府主要领导还多次到各个项目施工现场调研，为我市除臭剿劣攻坚战进一步明确了工作要求，指明了发力方向。全市上下群策群力、勠力同心，一场围绕沩水流域、以城区为重点治理的除臭剿劣攻坚战打响。

“三项清零”定格局

“12月31日前，要确保城区段入沩劣五类排口整治100%清零，城市建成区黑臭水体整治100%清零，城区化粪池清掏整治100%清零。”在除臭剿劣攻坚战纵深推进方面，市委、市政府的态度鲜明，力度坚决。市除臭剿劣指挥部要求全市持续保持战略定力，思想不松、标准不降、力度不减，坚决做到不获全胜决不收兵。

一分部署，九分落实。除臭剿劣战涉及面广量大，并非一个部门或几个人参与就能打赢的，需要协调作战。我市上下团结一致、凝聚力量，各司其责，齐抓共管，切实做到“一盘棋”，在“三项清零”上狠下功夫，在精准治理上狠抓落实，深化对标除臭剿劣，持续推进“三项清零”，确保沩水水环境治理“二类水质进城区、三类水质出宁乡”落到实处。

“四溪一渠”(化龙溪、东沩溪、朝阳溪、正龙溪、民兵渠)是我市城区重要的内河，城区段总长约12.5公里，主要承担汛期城区的行洪功能。2018年根据市委、市政府以及市除臭剿劣办的安排部署，市住建局对“四溪一渠”168个问题排口进行了集中整治，取得了明显效果，“四溪一渠”的水终于变得清亮，附近居民家里的窗户再也不因河水臭气熏天而常年紧闭。

“四溪一渠”流经区域多为人口密集的居民区，生活垃圾随意倾倒至溪渠的现象较多。为持续对“四溪一渠”的所有排口进行循环滚动式巡查，及时发现并解决排口堵塞、污水溢流、垃圾下河等问题，防止因管理原因造成的水污染。市住建局城区排水事务中心组织专人专班，每条溪每天安排2人一组进行不间断的巡查，及时劝导不文明行为和清理已入河的生活垃圾，把维护“四溪一渠”水环境卫生作为一项日常性工作来做。目前，“四溪一渠”已基本达到了晴天污水不下河的初步目标，河床生态系统正在逐步修复，水生动、植物开始重现生机。

“为防止企业发生偷漏排行为，我局着重抓好园区企业源头治理，督促所有重点涉水企业安装了自动在线监控，并与环保部门的监控平台实施联网，环保执法人员的手机可以第一时间收到企业排污口的所有异常数据，并在第一时间赶到现场进行处置。同时，还对园区所有企业实行雨污分流的升级改造和整治，目前整改率已经达到100%，园区所有的雨污分流也已全面完成。我局还采取‘双随机’‘零点行动’等多种方式，组织环保执法人员对重点涉水企业进行明察暗访。一旦发现异常行为，第一时间进行处置，确保污水不流入沩江。”长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明对防止企业偷排漏底气十足。

“金南社区一号渠上游水质污染不大，主要是存在淤塞，杂草丛生，水流不畅等问题。根据市除臭剿劣办城区段排口整治工作的要求，国资集团迅速组织施工队伍进场施工。此次施工完毕后，金南社区一号渠上游的水将更加的清澈，能够确保达标排放进入沩江。”市国资集团工程部现场负责人张以对一号渠水质达标排入沩江信心满满。

“对我街道存在的11处黑臭水体，街道采取街道主体社区负责、居民配合的原则，同时用了控源、清淤、截污、调水、植绿等五种措施整治。实现白马桥街道全域范围内黑臭水体整治全面清零。”白马桥街道办事处主任文再明介绍说。

“市除臭剿劣办将城区化粪池整治任务部署下来后，我们便迅速组织近200人的施工队伍，共清淤疏浚下水道200多公里，新建化粪池47座，改建化粪池123多座，新增滤水池17座，新增下水道管网1800多米。”市城区排水事务中心主任焦胜勇向记者介绍。此外，今年市环卫局等单位在市委、市政府的支持下，全力开展城区化粪池清掏工作，共计清掏化粪池4000多处。

多措并举齐发力

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。改善生态，就是改善民生。深入推进“除臭剿劣”攻坚战，必须多措并举，协同作战，共同发力。

沩水河两岸以前有许多畜禽养殖场。养殖粪便和污水中含有大量的氮、磷等营养物质，排入水体后，使水生生物过度繁殖、溶解氧含量急剧下降，发生富营养化。为了保护沩水南源的发源地，我市开展“禁养区”禽畜退养专项整治工作，通过系列措施，实现户主自愿退养、栏舍拆除覆绿。全市“禁养区”畜禽养殖规模养殖场户摸底上报户数1005户，已腾退1005户，完成总任务的100%，腾退面积553443平方米，腾退畜禽数量108357头(折合生猪当量)，拆除倒地519户，拆除倒地面积302324平方米。2019年，中央生态环保督察及“回头看”指出的172家畜禽养殖场退出工作，摸底上报栏舍面积89805.65平方米，截止目前，已签订退养协议143户，腾退163户，腾退栏舍面积78633.65平方米，腾退生猪14307头(折合生猪当量)，拆除倒地46户，倒地栏舍面积31456.7平方米，覆绿面积19584.37平方米。

饮用水水源保护关系到全市老百姓的健康和民生。市环保局已启动全市千吨/万人和千人以上集中式饮用水水源保护区规范化建设;完成沩水、黄材水库、洞庭水库、田坪水库4处县级以上集中式饮用水水源地规范化建设，编制审批了划分方案、环评报告、应急预案和技术评估。设置各类标识标牌481块，防护隔离网5.9公里，为保障饮用水源水质奠定了基础。

污水主管网等项目建设，相关部门重拳出击，2018年确定的朝阳溪上游污水主管网建设工程、东沩溪上游污水管网建设工程、南苑片区(星河绿洲)污水管网建设工程、民兵渠和正农溪水环境综合治理工程(一期)、东沩溪和化龙溪生态补水工程、正龙溪沩江河截污闸门箱涵及污水管网建设工程以及沙河片区截污管道工程等6+1个项目，目前已全部完工。

面对污水处理量的急剧增加，市人民政府高位调度，精准施策，经开区、高新区和市规建局通力协作，精准发力，联合对经开区污水处理厂、县城污水处理厂和东城污水处理厂进行扩容提质，日处理总量10万吨，排水标准由国家一级B提升到国家一级A。

生态补水机制进一步完善，生态补水调度方案，确保了黄材水库除险加固工程施工期间沩水干流应急调水和枯水期生态补水调度。为了让溪水动起来、活起来、清起来，从白马桥水库、八家湾水库引水入溪，现在民兵渠、朝阳溪、东沩溪已经实现生态补水试运行。

爱卫办牵头持续推进农村“厕所革命”，截至目前，全市已完成无害化卫生厕所建设94616座。

“除了三项清零整治，我市还开展了饭店餐厨垃圾专项整治行动，针对“四溪一渠”沿线饭店餐厨垃圾未经处理直接入河、入管的现象，制定了《饭店餐厨垃圾专项整治方案》。同时开展了洗车店、洗涤厂专项整治行动，责令相关部门对沿线洗车店、洗涤厂、美发店等门店的经营行为进行规范管理，严禁污水下河。”市除臭剿劣办相关负责人向记者介绍。

涓涓碧水惠民生

水，是生态之要，汩汩清流润泽万物。水，是生命的象征、是大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。

民之所望，政之所向。以人为本、惠及民生是市委、市政府的目标和追求，也是生态文明建设的出发点和落脚点;把群众关注、关心的事挑在肩上、放在心头、抓在心中，这是市委、市政府的承诺与行动。

“前几年钓鱼的人远没有今年多，连今年的一半都不到，现在沩江的水质变好了，鱼的种类和数量增多了，钓上来的鱼的味道也更鲜了，我们这些比较闲的人天气好的时候就来沩江边钓着玩。”在沩江沩丰坝地段，刚准备开钓的张大爷一边打开渔具包，一边和记者聊着沩水的变化。

“自从对民兵渠进行清淤、截流、护坡、种植绿篱，现在民兵渠的水质大家都有目共睹，到处清清澈澈的，还能看到鱼儿在溪里游，我们沿线的居民都可以在这里聊聊天、散散步，环境非常的好。”在白马桥街道凤形社区，曾胜等居民纷纷高兴地告诉记者。

“以前，朝阳溪的水黑又臭，我光买蚊香一年都要花一两百块钱，不光晚上要点，连白天也要熏。朝阳溪整治的效果真的好呢!”在玉潭街道八一东路采访时，做服装生意的李女士带着记者来到她店前的朝阳溪，笑呵呵地说，以前这里蚊虫飞舞、恶臭扑鼻，如今每天闻到的都是新鲜空气。

“化粪池整治搞得非常好，污水管道疏通后，下大雨时水就通畅了，不会因倒灌而溢出粪水，也不会产生臭味了。”在历经铺街道金南社区采访时，社区居民欧东贵向记者表示。

生态兴则文明兴。在这场声势浩大除臭剿劣攻坚战中，我市始终践行绿水青山就是金山银山理念，统一指挥、统一调度，全市上下密切配合、形成合力，一条条举措硬碰硬，一项项目标实打实，我市城区水质从浊到清，由净到美。市民惊喜地发现，昔日水清岸美的画面又回来了。

城市因美轮美奂而生辉，市民因生态宜居而自豪。“虽然民众对生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强，但水污染防治既是攻坚战，也是持久战，一旦实施，就“开工没有回头箭”，需久久为功。我们将咬紧牙关，迎难而上，加快推进‘三项整治’任务清零，确保一江碧水出宁乡，让楚沩大地水更清、环境更优美、人民更幸福。”市除臭剿劣办相关负责人表示。