深化生态文明体制改革，打好蓝天保卫战，强化水、土壤污染防治，严守生态保护红线……3月5日，国务院总理李克强所作政府工作报告明确，将加大生态环境保护治理力度列入2017年政府重点工作任务。“加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。”

　　环境保护问题关乎民生大计。走进政府工作报告审议和讨论现场，多位在湘全国人大代表和驻湘全国政协委员也为守护碧水蓝天积极建言献策。

　　报告点击

　　●坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。要加快解决燃煤污染问题、全面推进污染源治理、强化机动车尾气治理、有效应对重污染天气、严格环境执法和督查问责。

　　●强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

　　●推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草12万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。

　　代表委员声音

　　支持乡镇建垃圾处理厂

　　何寄华(全国人大代表、省核工业地质局局长、民盟湖南省委副主委)：如今，农村的面源污染十分严重，但乡镇一级很少规划建设垃圾处理厂。县一级的垃圾处理厂长期处于饱和状态，已达到处理极限。建议把农村垃圾处理厂建设纳入国家支持美丽乡村建设、环境整治、民生改善的重要基础设施予以规划、指导。有条件的乡镇按一定的人口、服务半径来建设垃圾处理厂，同时加大对乡镇建设垃圾处理厂的技术、研发和新工艺的应用力度。另外，还要做好农村垃圾的源头管控和分类、减量、资源化利用等工作，确保农村山清水秀。

　　全面禁止塑料袋的流通使用

　　胡子敬(全国人大代表、湖南友谊阿波罗控股股份有限公司董事长、总经理)：近年来，政府在保卫蓝天碧水，加强水、大气和土壤的污染防治方面下了大功夫，但我觉得要更加关注农村的环境污染。现在经济发展了，农村的环境却变差了。尽管茅草房变成了楼房，泥巴路变成了水泥路、柏油路，但河里、塘坝的水却变浑了，地变脏了。建议大力解决“垃圾围村”问题，可以采取以前的传统做法，把可利用的垃圾做成肥料等。尤为重要的是，现在农村的“白色垃圾”问题十分严重，这和大量使用不可降解的塑料制品关系密切。建议出台相关法律法规，在全国范围内全面禁止生产、流通塑料袋，提倡使用纸袋。

　　四种手段治理大气污染

　　潘碧灵(全国政协委员、民进湖南省委副主委、湖南省环保厅副厅长)：长株潭地区是国家大气污染防治“三区十群”重点防控范围，大气污染治理压力突出。治理大气污染，我认为要进一步落实“党政同责、一岗双责、企业主责、社会尽责”，以改善环境质量为核心，以目标和问题为导向。打响蓝天保卫战，我认为应当采用四种有力手段：一是法律手段，今年《湖南省大气污染防治条例》有望出台;二是行政手段，针对工地扬尘等不同污染源问题，要制定分类标准，提高可操作性;三是经济手段，比如加大力度探索建立大气生态补偿机制;四是科技手段，长株潭地区要加强大气污染源解析的研究，进一步明确治理方向。

　　湖南实践

　　2016年，湖南98个江河省控断面有98%为Ⅰ～Ⅲ类水质，同比增加1%，劣Ⅴ类水质断面比例减少2%;淘汰黄标车和老旧车辆16.8万辆。14个市州城市空气质量优良天数为293天，同比上升3.3%，其中长株潭空气优良天数比例为79.2%，同比上升2.4%。全省PM2.5年平均浓度同比下降9.4%;全年共约谈2个市政府、13个县(市区)政府，1个产业园区及1余家企业，移送污染环境犯罪案件51起，公安机关行政拘留176人，刑事拘留127人。

　　2017年，湖南环境质量的改善目标包括：全省14个市州所在城市空气环境质量优良天数不低于8%，全省空气中细颗粒物PM2.5平均浓度降至49微克/立方米以下，可吸入颗粒物PM1年均浓度较2016年下降6%以上;地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%以上，省控断面消灭劣Ⅴ类水质;湘、资、沅、澧干流及一级支流市州出境断面水质总体为优;土壤环境质量总体保持稳定。