湘潭强力推进生态环境大治理:碧水蓝天映莲城
编辑:成蹊 来源:湘潭环保 2018-06-06 09:14
小编有话说 碧水蓝天映莲城 这里是国家长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区中心城市,美在山清水秀。 这里是中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国文明城市,城在山水中,山水在城中,山水融...

碧水蓝天映莲城

这里是国家长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区中心城市,美在山清水秀。

这里是中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国文明城市,城在山水中,山水在城中,山水融城。

“湘中灵秀千秋永,天下英雄一郡多”,这里是伟人故里、大美湘潭。

湘潭深入贯彻落实习近平生态文明思想,按照全国生态环境保护工作大会部署要求,勇于担当,敢于亮剑,坚持生态优先、绿水发展、全力打好污染防治攻坚战,打造山水田湖草生命共同体,深化生态改革创新,以更高标准坚决打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战,提升湘潭人民的幸福指数。

1

拥抱蓝天——让每次呼吸都清新

初夏时节,生机盎然。

行走在湘潭街头,碧空如洗,风清气爽,绿意浓浓。

“环境好,生活好,心情就好,这就是幸福!”河东大道居民们不禁感慨。

今年3月,一场席卷全市的蓝天保卫战打响。按照市委、市政府全面部署,各级、各相关职能部门共同发力、分工合作,深入推进工业污染防治、全面推进VOCs综合治理,强化移动源污染防治、推进“车油路”综合防控,深入面源大气污染综合防治,加大环保执法和监管力度,提前谋划、积极应对重污染天气,全力以赴打一场大气污染防治的“翻身仗”。

作为蓝天保卫战的主力军,湘潭环保局在全省率先启动空气质量精细化管理监控平台,打通了环境监管“最后一公里”。他们雷厉风行启动“飓风行动”,加强环境执法力度,推动大气环境治理走向精细化。一百个大气空气质量小微站遍布城区,一百名网格员在大街小巷坚守巡查,成为莲城一道独特的环保风景线。

岳塘区学卫社区严晓就是这样一名网格员。她24小时紧盯手机APP,一旦辖区点位报警,就轻车熟路找污染源上传到网格平台,由市环委办交办到相关部门解决。“我们周边的污染源,我们再清楚不过了。”这也是发挥网格员精准治污的优势。

市环委办还专门聘请了暗访巡查员、蓝天卫士,作为环保力量的外延,在全市内巡查,发现问题,上传到微信群,由市环委办每日交办,每日通报。今年上半年,市环委办共交办垃圾焚烧、工业工地道路扬尘、工业污染、鞭炮燃放等问题900多个。

卫星遥感、无人机、物联网……市大气环境质量精细化管理平台投入使用,为我市的环保执法插上了科技的翅膀。一百个子微站撒下污染源防控“天罗地网”,让大气污染违法行为无处遁形。市环境监察支队每天四支队伍对网格报警点周边排查,“飓风”出击,利剑出鞘,斩断污染源。湘江边上某港务公司厂区就因此付出了代价,公司随意焚烧工业生活垃圾,导致点位异常报警,被执法人员抓了现行,湘潭市环保局对该公司焚烧固体垃圾的行为处以10万元罚款。

今年以来,全市环境执法人员勇于创新、敢于亮剑,利用“飓风行动”+“天罗地网”,充分发挥“环保+公安”“监察+监测”联动执法、“监察+法制”联合会审、“监察+机关科室”联合办案的机制,交叉执法,快查、快审、快处、快结,大大提高办案效率。截止至5月30日,全市共立案查处问题企业132家,其中涉气案件78起,已处罚金额642.98万元,行政拘留28人、刑事拘留10人,执法力度史上空前,严厉打击了环境违法行为。

大气防治是一项庞大的系统工程。湘潭打响蓝天保卫战以来,全市上下吹响了保卫蓝天集结号,一些龙头企业也勇于担责、主动履行环境治理的使命,将蓝天保卫战作为企业转型升级的动力。湘钢已启动“大气污染治理三年行动计划”,将投入30多亿元,力争打赢蓝天保卫战。在此基础上,他们还在谋划启动超低排改造,一旦改造完成将削减80%的污染物。

通过全市上下、各级各部门精准施策,我市环境质量得到明显改善,1-4月,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和一氧化碳浓度均值较去年同期下降了13.0%、2.4%、5.2%和13.3%。其中4月份湘潭市环境空气综合指数为4.90,较上月下降了0.14,意味市民呼吸的空气质量更清新。

这些反映环境治理成效的数字,弥漫在清新空气中,化作蓝天白云,蕴藏在湘潭品质内涵里。

2

徜徉碧水——从源头守护母亲河

青山常在,绿水长流。

湘江是长江的主要支流之一,奔腾不息的湘江,孕育了一代代湖湘儿女,创造了辉煌的湖湘文化。

为了一江碧水向北流。我市以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、攻城拔寨的拼劲,全面打响湘江保护与治理攻坚战,誓还湘江千里碧水,还湘潭人们鱼翔浅底、漫江碧透的江景画卷。

为贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的决策部署,进一步改善饮用水水源地保护区环境质量,保障人民群众饮用水安全。从去年起,我市组织开展城市集中式饮用水水源地环保专项整治,通过“移”“退”“改”三管齐下保护饮用水源。

“将三水厂取水口上移,拆除位于杨梅洲的船厂,清退水府庙水库湘乡水域网箱,全面改造黑臭水体……”湘潭市环保局去年启动饮用水水源地专项整治,三个市级集中式饮用水保护区已于去年底完成整治,三处县级饮用水水源地排查整治工作将于6月底完成。

如果说饮用水水源地专项整治确保了市民喝上放心水,那么黑臭水体治理就是进一步给饮用水源上了“保险”。这两项工作的稳步推进对改善湘江水质起了积极促进作用。

作为黑臭水体治理牵头单位,住建部门通过调查摸底,将24条备受诟病、影响城市形象的黑臭水体列为全市水环境治理对象。目前,22条水体已消除黑臭。污水变成清水,河道变为景观,渠湖成了生态公园。“以前‘黑臭丑’,如今‘白富美’。”岳塘区和平村村民们指着水波清澈、护坡青翠的爱劳渠感慨地说。

市环保局水污染防治科负责人称,其中爱劳渠和南洋渠都在三水厂上游两三公里范围内,原来沿线居民生活污水经渠道排入湘江,如今经过治理不仅消除了黑臭,还将水引到了取水口下游排放,彻底消除了对饮用水水源地的威胁。

集中式饮用水水源地专项整治、黑臭水体治理、工业水污染防治、城镇生活污染治理、重点区域重金属污染整治、农业农村污染防治、船舶港口污染防控……数驾马车并驾齐驱,湘江保护与治理狂飙突进。治污力度之大、监管执法之严、环境变化之大前所未有。

2017年,湘潭全市参与考核的10个地表水监测断面水质均良好,累计均值全部达到Ⅲ类以上水质标准,其中Ⅱ类占80%、Ⅲ类占20%。

一条条清澈见底的河流环绕着莲城,滋润人们的心灵;一处处饮用水源地安然无患,润泽百姓的心田;一条条清水潺潺的水渠通向地头,浇灌希望的田野……

3

诗意田园———共享优美的人居环境

脚踏净土,背倚青山。

一方净土与水、空气一样,是人类生存最基本的条件。但随着工业化进程加快,大量未经处理的重金属等废弃物向土壤转移,以及长期污水灌溉、化肥和农药施用等原因,致使部分地块土壤污染严重。为土地“疗毒”迫在眉睫。

竹埠港区域土壤污染就是工业化留下的“后遗症”。这个昔日经济发展“功臣”,由于长期的化工生产导致区域环境污染问题突出,土壤和地下水“中毒”较深。市委、市政府以壮士断腕的决心全面关停竹埠港28家污染化工企业。如今踏上这片土地,再不见往日喧嚣。

这里也在全国率先探索PPP模式治理重金属污染。目前,易家坪片区重金属污染土壤修复治理等一批环境污染治理项目完成阶段性验收,完成土壤修复治理58.62万立方米。

“治土我们采用了‘大开挖’的方式,掺入药剂固化土壤中的重金属。但在实施的过程中,我们发现这种方式工程量大、成本高、时间周期长、治理后的土方量大无处可消纳。”湘潭发展投资有限公司副总经理彭巍威将情况层层反映,现有的土壤污染治理修复工程难以系统解决竹埠港区土壤和地下水污染的环境风险问题。

竹埠港区域具有大型老工业生态治理和转型升级的典型性和代表性,市委、市政府站在“不搞大开发,共抓大保护”战略高度,以高度的责任和担当,创新环境污染治理模式,积极探索实施全国首个大区域复合污染区污染治理风险管控和再开发建设。目前,国家顶级科研机构中国环科院承担的竹埠港风险管控工作已经完成了场调部分。

“风险管控方案重视前期调查,全面摸清区域污染情况,因地制宜,精准治污,大幅降低治理成本,优化土壤利用,将土壤治理与区域规划协同发展。”彭巍威希望,通过探索竹埠港土壤和地下水污染综合管控治理新模式,为国内老工业区转型升级、绿色发展积累经验、提供示范。

在环境治理的同时,一座集商贸物流、总部经济、会展经济、生态休闲等现代产业于一体的新城,正在竹埠港崛起。

市环保局土污染防治科负责人介绍,我市土污染防治工作走在全国先列,今年土壤及重金属治理项目全面推进。目前,原南天农药厂已修复完成高风险POPs污染土方量2.13万立方米,顺利完成POPs协议内容,已于日前接受了生态环境部对外合作中心组织的专项验收,东厂区(二期)污染治理也将全面启动。五矿湖铁一期示范治理项目完成前期的准备工作进入招投标阶段,其余重金属和土壤治理项目均按照时间节点稳步推进。

一座历经转型阵痛的老工业城市正朝绿色高质量发展之路迈进。

像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。

记者 廖艳霞 通讯员 谭文强











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