处暑过后，秋天的脚步越来越近。今年夏天，长沙蓝升级为常态蓝，蓝天与白云，渐渐成为城市天空的标配。

这样的美丽相伴，折射出一座城市绿色发展的理念。近年来，长沙城中飞驰的老旧燃油公交车，正慢慢被一批更清洁低碳、平稳高速的新型公交所替代。它们的动力来自新能源——与汽柴油不同的电或燃气。市民普遍反映，新型公交噪音小、无异味、车厢整洁、运行平稳、空调效果也更好。

这场在全省公共交通领域悄然进行的“淘汰赛”背后，是政府在用无形之手为城市发展套上节能减排的紧箍咒。

3年安排4.74亿元资金积极推广“绿色公交”

2016年4月，湖南省政府印发《湖南省大气污染防治专项行动方案（2016-2017年）》，其时，湖南16个城市公交车保有量15358辆，2018年将达到19724辆，若不在公交领域率先推动绿色化，“全省环境空气质量达标率稳定提升，重污染天气大幅度下降”的总目标将难以实现。

正逢国家大力推广新能源公交车的风口，9月，湖南省财政厅联合湖南省经济和信息化委员会印发《湖南省2016-2020年新能源汽车推广应用奖补政策》，明确14个市州和2个县市作为试点开展“绿色公交”推广活动，对从2016年1月1日至2018年12月31日推广新能源公交车占当年公交车保有量的比重达到85%（含）以上的试点市州县给予财政奖励。三年间，省财政累计下达试点市州县“绿色公交”奖补资金4.74亿元。

统计和油补申报数据清晰呈现了政策激励下的丰硕成果：三年内，16个试点地区新能源公交车占比从2015年的38.76%，跃升至2018年底的96.39%。2017年湖南省新购置公交车辆中新能源车占比99.84%，当年推广数量和比例均居全国第一。2018年度湖南新能源公交车占比达79.5%，位居全国第一。

践行绿色发展理念 刷新出行幸福指数

绿色公交推广三年行动计划是湖南践行绿色发展理念的一小步。这一小步，让湖南人民在幸福出行的道路上迈出了一大步。日前，高德地图联合国家信息中心大数据发展部等机构共同发布了《2019年Q2中国主要城市交通分析报告》，在这份全国交通“诊断报告”显示，长沙的公交出行幸福指数居全国第四。

与绿色、低碳出行直接关联的还有环境的持续改善。经过三年的努力，2018年全省14个市州所在城市平均优良天数比例为85.4%，比政策实施之初2016年的81.3%提高了4.1个百分点。14个城市环境空气中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）等五项污染物全年平均浓度分别为12微克/立方米、26微克/立方米、1.5毫克/立方米、140微克/立方米、66微克/立方米，均优于国家二级标准。全省14个城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为41微克/立方米，超过国家二级标准，各项指标均比2016年有不同程度的下降。

加码财政支持力度 破解发展难题

在绿色公交推广取得喜人成绩的同时，湖南省财政厅经济建设处负责人坦言，目前，新能源公交车的推广还存在一些短板。如，公交车推广持续充电基础设施不足，维保服务体系不完善等。充电基础设施建设推进慢、配套跟不上是制约新能源汽车大规模推广应用的瓶颈。现有依托公交场站建设充电站的模式，在用地资源缺乏、公交场站不足的情况下，充电站建设面临很大困难。在充电设施未能形成覆盖网络，还不能方便使用的情况下，公交线网布设、运力投放、运营组织安排均受一定制约。

他指出，新能源汽车目前正处于快速发展期，各项技术还在不断进步中，尚未形成稳定的技术标准体系。同时，新能源汽车续航里程较短，其安全性、可靠性尚未经过车辆全生命周期运行的检验。这些问题，在后续的发展过程中亟待各个击破。

“下阶段，省财政厅将继续关注新能源车辆技术发展和趋势，加大对新能源汽车推广应用的支持力度，进一步破解市县之间、城乡之间公交行业发展不平衡、不充分难题，向全省人民提供更加安全、舒适、便捷、廉价的出行服务。”

随着生态环保理念的深入人心，大力发展绿色便民公交已是大势所趋。如今，伴随着季节性利好的消失，如何持续守住蓝天白云，湖南在绿色发展的道路上还需要走得更远。